卢定国立即反对：“河道万千，一一免税、补贴的话，国库没有这个预算。”“预算”一词是他从长乐王那学来的。
“也许这十年，二十年，国库在贴钱，我们把这些钱都算入治水成本。但是二十年，三十年后两岸水土保持良好，减少洪灾危害，那么国家将不再付出大笔的救灾费用，也不会减损人口，这样，不仅收回成本，且在未来，治水上头，国家、国库没有损失就代表一直盈利。”
其他朝臣不是很懂，可卢定国被长乐王折磨过很长一段时间，立即听懂了，两眼都放光。道：“的确如此，所有……这实是百年国策啊。但设想虽好，实施起来，还需要更细致的方案。” 国策啊，可不是一拍脑门就能决定的。
沐慈道：“治水的确是百年国策，我们不能只看眼前之利，必须想到未来的百年甚至千年……如今不过是勒紧裤腰带，先行花费一点银钱进行治理，总好过百年后望河兴叹，拿出钱来都无法挽回的好。且即便难如上青天，有些事情我们-
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